Інтерв'ю з консулом України в Гданську, найважливіші питання (ЧАСТИНА 1)
Олександр Плодистий Yavp.pl
Довідка: Олександр Плодистий на посаді консула України в Гданську почав працювати з 19 серпня 2021 року. Екзекватуру – документ від Польщі, який дає право виконувати функції консула, отримав на початку вересня 2021 року. Має вищу юридичну освіту. З 2003 року працює на різних посадах в Департаменті консульської служби МЗС України та в дипломатичних представництвах України. Був аташе, третім секретарем з консульських питань Посольства України в Королівстві Марокко, першим секретарем з консульських питань Посольства України у Франції.
Ситуація змінилася кардинально. Зараз тільки в Труймясті (Гданськ, Гдиня та Сопот - ред.), за різними оцінками, перебуває понад 230 тисяч українців. І це ще не все Поморське воєводство. А до нашого консульського округу входять також Західнопоморське, Куявсько-Поморське й Вармінсько-Мазурське воєводства. У консульстві працює 10 осіб - це дуже мало, але покращень поки не передбачається. Ми максимально залучаємо власні ресурси для підтримки діяльності консульства. З початку війни наше фінансування стало гіршим, бо держава пріоритетні завдання переклала на фронт, і це логічно.
Якісь плануються нововведення найближчим часом?
Наближаються похолодання, тому ми плануємо встановити біля приміщення консульства вагончик, де люди, які приходять в живу чергу, зможуть сховатися від вітру, дощу, спокійно перечекати, випити кави/чаю чи заповнити документи, щоб заходити до нас уже з усім готовим. Восени ми повернемося до виїзних прийомів громадян України, але вони не будуть класичними. На жаль, більше не буде можливості подавати документи на виготовлення паспортів - тепер ця дія виконується виключно в консульстві. Натомість люди зможуть прийти й вирішити питання, пов'язані з нотаріальними діями.
Стара і постійна проблема - надзвичайно складно записатися в електронну чергу. Щось можна з цим зробити?
Не всі можуть записатися в електронну чергу, бо наші можливості щодо кількості осіб, яких ми можемо прийняти протягом дня, за останній період не змінилися. Натомість після початку війни дуже сильно збільшилася кількість громадян України, які приїхали до Польщі. У багатьох не було паспортів, тому зараз вони масово кинулися їх робити.
Чи можна все ж припинити випадки торгівлі місцями в електронній черзі?
Консульство до цього не причетне, бо ми є тільки користувачами існуючого програмного забезпечення. Ми знаємо про ситуації, коли стороння особа блокує місця в черзі, й тоді людям, щоб записатися, немає іншого виходу, як звертатися до неї. Є такі, які блокують одне місце й потім продають його, а є такі, які блокують місця в черзі масово. Наша позиція чітка: якщо ми спіймаємо посередника, який блокує місця в черзі з метою їхнього продажу, і людину, яка купила в цього посередника таке місце, обоє будуть навічно заблоковані й не зможуть більше отримати послуги в нашому консульстві. Такі випадки вже були, ми звернулися до поліції, яка почала вивчати правові основни такої "підприємницької" діяльності деяких осіб. Якщо вони знаходяться в Україні, цим займаються українські правоохоронці, якщо в Польщі - то польські.
Ми вже тестували нову версію програмного забезпечення, в якій будуть певні запобіжники, для того щоб боротися з втручаннями таких посередників.
В інших консульствах вже ліквідували живі черги й потрібен лише запис в електронну. Як у консульстві в Гданську?
Ми чи не остання консульська установа України в Польщі, яка перейшла на електронну чергу для надання нотаріальних послуг. Трималися до останнього, але ми обмежені в можливостях й фізично не можемо впоратися з великими потоками людей. Були випадки, коли люди приїжджали з Німеччини, щоб отримати в нас нотаріальну послугу. Ми не можемо їм відмовити. З паспортами так само. З-за кордону не було, але з інших регіонів Польщі - так.
З початку війни ми залишили для живої черги три послуги - продовження дії закордонного паспорта, внесення даних про дитину до паспорта і довідка на підтвердження громадянства. Ми знаємо, що інші консульські установи України в Польщі перевели й ці послуги на електронну чергу, однак ми поки ні. Ми врахували, що прийом через живу чергу дозволяє обслуговувати більшу кількість людей, а дуже багато українців, які втікали від війни, часто не мали при собі документів, тому ці три послуги є життєво необхідними для них у Польщі. Якщо людина не має чинного паспорта, то не зможе, наприклад, відкрити рахунок у банку, піти на роботу, то завтра в неї не буде грошей на їжу. До нас зараз приїжджають люди з інших регіонів Польщі, і ми не відмовляємо у наданні їм цих трьох послуг, бо розуміємо ситуацію.
В які години можна потрапити на прийом через живу чергу?
Зараз ми приймаємо людей з живої чергу з 9:00 до 13:00. Після 13:00 ще відбувається прийом по запису, наприклад, на видачу віз іноземцям, які їдуть в Україну, оформлення закордонних паспортів та їхня видача, вчинення нотаріальних дій.
Оскільки є великий наплив біженців, чи існує теоретична можливість залучити почесні консульства України в Польщі, щоб вони також надавали якісь консульські послуги громадянам?
Наприклад?
Ті ж самі нотаріальні дії...
Для цього треба змінювати закон про нотаріат. Це по-перше. По-друге, проблема в тому, що більшість почесних консулів - це іноземці. Вони не володіють на високому рівні українською, відповідно не зможуть скласти документ українською мовою.Почесні консули активні в інформаційному плані, організації якихось культурних подій, гуманітарної або правової допомоги громадянам України, в тому числі біженцям, але класичні консульські дії вони не можуть вчиняти. Це не тільки у випадку з почесними консулами України, але й практично всіх інших країн світу.
Чи маєте право залучати волонтерів, наприклад, юристів, щоб хоча б частково розвантажити співробітників консульства у вирішенні якихось питань чи наданні відповідей на звернення громадян?
Ми про це думали, і навіть, якщо є люди, які готові допомагати, ми не можемо допускати їх на адміністративну територію консульства через безпекові вимоги. Вони є сторонніми особами. Це - перше. По-друге, волонтерством люди переважно займаються у вільний від роботи час, а робота в консульстві вимагає виконання однотипних завдань зранку й до вечора. Щоб ви розуміли, робочий день починається о 8-й і закінчується о 21-й. У нас вільний від роботи час - це коли ми лягаємо спати.
Підписуйтеся на партнерську Телеграм-сторінку - https://t.me/taka_polsha