Зміни до спецзакону про допомогу біженцям з України будуть у Сеймі з 20 листопада. Чого чекати?

Як пoвідoмляє Yavp.pl, документ ще знаходиться на етапі міжвідомчих консультацій в уряді, однак має потрапити до Сейму вже з 20 листопада. Він міститиме низку ключових змін та поправок. Ось деякі найбільш важливі з них:

Обов'язковий PESEL

Проєкт змін передбачає, що біженці з України будуть зобов'язані отримати номер PESEL. Наразі його мають вже 1,4 млн українців, які приїхали до Польщі з початком війни на батьківщині. Це - чимала цифра, однак далеко не кожен біженець/біженка до цього часу отримав/ли PESEL. Відповідно до проєкту, біженці матимуть 30 днів, щоб подати заявку на PESEL.

ZUS контролюватиме виїзди біженців з Польщі

Зміни до спецзакону також передбачають важливу зміну, пов’язану з перевіркою права біженців з України на отримання допомоги на дітей: 500+, 300+, сімейний капітал опікунчий, дофінансування перебування дитини в яслах. Пропонована поправка передбачає, що не тільки прикордонна служба, а й ZUS та інші муніципальні установи отримають доступ до інформації про історію перетину кордону біженцями з України, зокрема дату кожного в’їзду та виїзду з Польщі. За словами МВС, це робиться для того, щоб запобігти випадкам незаконного отримання таких допомог, коли, наприклад, люди вже виїхали з Польщі або приїжджають на день-два виключно для того, щоб таку допомогу отримати. 

Не буде карт тимчасового побиту для біженців з України в спрощеному порядку 

Ще одна пропонована зміна передбачає, що українцям, які прибули до Польщі після 24 лютого 2022 року й підпадають під дію закону від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на її території, поки що не доведеться подавати документи на отримання дозволу на тимчасове проживання (карта тимчасового побиту). Так вирішили в Міністерстві внутрішніх справ та адміністрації Польщі. Там запропонували зміни, які передбачають ліквідацію можливості видачі карт тимчасового побиту громадянам України у спрощеному порядку. 

Згідно з чинними положеннями, біженці з України, які хочуть залишитися в Польщі на довше, можуть через 9 місяців після свого прибуття (але не пізніше, ніж протягом 18 місяців від 24 лютого 2022 року) податися на отримання карти тимчасового побиту терміном на 3 роки. Це означає, що вже наприкінці листопада та в грудні уженди воєвудські могли бути засипані заявами на отримання карт побиту. Цією процедурою могли скористатися понад 1,4 мільйона біженців з України.

Замість цього до закону планують внести новий пункт, який передбачає видачу біженцям з України однорічних дозволів на проживання. Детальніше про цю процедуру стане відомо вже, очевидно, після ухвалення документу.

Платне проживання в пунктах масового розміщення біженців

Нові законодавчі зміни, які запропонувало Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі, також торкнуться біженців з України, що проживають чи проживатимуть у пунктах масового розміщення (пансіонати, переобладнанні торгові приміщення, спортзали і т.д.). Згідно з документом, з 1 лютого 2023 року такі особи повинні будуть платити за проживання там понад 120 днів - 50% вартості свого утримання, але не більше 40 зл/день. Відтак максимальна вартість місячного проживання складатиме 1200 злотих. Натомість особи, які перебувають або перебуватимуть у таких пунктах довше 180 днів, платитимуть вже 75% вартості, але не більше 60 злотих на день. Для них щомісячна оплата складатиме 1800 злотих.

Ці зміни до закону передбачають, що від оплати за проживання в пунктах масового розміщення будуть звільнені біженці з України, які, наприклад, через інвалідність, вік, важку життєву ситуацію, вагітність або необхідність догляду за дітьми не можуть працювати та заробляти гроші.

Компенсація за проживання дітей-сиріт

Ще одна зміна передбачає, що за проживання українських дітей, які перед евакуацією до Польщі перебували в прийомних сім'ях або в дитбудинках, а в Польщі отримали тимчасового опікуна, виплачуватиметься компенсація в розмірі 40 злотих на день, з можливістю підвищення цієї суми воєводою в окремих випадках. Тобто так само, як і випадку прихистку біженців з України.

Полегшення перетину кордону

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі також пропонує запровадити рішення для полегшення перетину кордону біженцями з України. Проєкт передбачає поправку, згідно з якою довідка про тимчасовий захист даватиме право людині (разом із проїзним документом) на багаторазовий перетин польського кордону без необхідності отримання візи. Також буде запроваджено правову основу для видачі такої довідки для дитини біженців з України, яка народилася на території Польщі під час тимчасового захисту.

У Польщі перевірятимуть, чи діти з України ходять до шкіл

Згідно з підготовленими змінами до спецзакону про допомогу громадянам України, директори шкіл та органи місцевого самоврядування в Польщі отримають інструменти, які дозволять їм перевіряти, чи діти з України відвідують школу: або польську, або навчаються онлайн в українській. Допоможе в цьому реєстр PESEL, з якого до бази даних інформаційної системи освіти надходитиме інформація про дітей шкільного віку, які прибули до Польщі. Якщо вони не відвідуватимуть польську школу, тоді муситимуть підтвердити, що навчаються дистанційно в Україні. 

“Полегшення дозволять швидше реагувати у випадку невиконання шкільного обов’язку, що потенційно загрожує благополуччю дитини. Зміна стосується всіх учнів польської системи освіти, в тому числі дітей з України, які прибули на територію Республіки Польща після 24 лютого 2022 року, перевірка яких на дотримання шкільного обов’язку є більш вимогливою для директора початкової школи або гміни”, - йдеться в пояснювальній записці до законопроєкту.

Крім того, польські школи отримають додаткові кошти на забезпечення підручниками та навчальними матеріалами учнів з України. Стосується це державних і недержавних початкових шкіл та шкіл мистецтв, які дають загальну освіту в об'ємі початкової школи. Для цього у 2022 році виділено 42,5 млн злотих. Це дозволить забезпечити підручниками та навчальними матеріалами близько 131 тисячу учнів з України. Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі прогнозує, що у 2023 році їхня кількість може збільшитися, відтак до початкових шкіл може ходити приблизно 150 000 дітей з України.

Нові рішення в проєкті змін також передбачають фінансування навчання дорослих громадян України на тих же умовах, що й громадян Польщі: у державних школах для дорослих, профучилищах II ступеня (szkoła branżowa), поліцеальних школах, державних школах мистецтв, а також на курсах підвищення професійної кваліфікації.

Приєднуйтеся до нас у Telegram - https://t.me/yavpolshi
Підписуйтеся на партнерську Телеграм-сторінку - https://t.me/taka_polsha